朔州市能源局

努力实现全省煤炭消费总量负增长。

朔州市整改目标：贯彻落实《山西省大气污染防治条例》，严格控制全市煤炭消费总量。

三、方法步骤

（一）排查摸底(4月-5月底）

合理控制煤炭消费总量是在情况明、底数清、有对比的基础上开展的一项工作。为了掌握情况、摸清底数并及时向省里报送相关报表，请各县（市、区）、市直有关部门认真开展排查摸底工作，彻底摸清煤炭消费底数，并尽快开展煤炭消费总量控制评估工作，分析“十三五”以来本区域煤炭等量减量替代情况。厘清完成煤炭总量控制的难点，总结经验，提出相关建议及控制措施。

1、各县（市、区）、市直有关部门根据附表1《全市煤炭消费总量控制整改任务推进表》，整改责任单位要依据各自工作职责，对工作任务全面摸排起底，摸清基本情况、厘清部门、建立台帐，制订推进计划，明确推进，扎实抓好整改落实，于5月19日前报市能源局。

2、请市统计部门负责牵头组织各县（市、区）认真填报附表2《全市2015年煤炭消费摸底排查表》和附表3《全市2019年煤炭消费摸底排查表》，汇总后于2020年4月3日下午16：00前加盖公章后反馈至市能源局。

（二）督察督办(6月-9月底）

1、强化调度。根据省级的督察督办安排，市能源局从2020年6月份起每月的14日、28日前调度一次整改进度情况，各县（市、区）填报附表4、附表5，市直有关部门填报附表5。市能源局汇总后将上报省能源局，省能源局汇总后报省环保督察整改办公室，作为省委、省政府《挂牌督战专报》通报全省的依据。

2.督导督战。成立市煤炭消费总量控制督战小组，由市能源局分管副局长任组长，组织相关市直部门人员（必要时抽调专业技术人员）参加，在省级督导检查组深入我市开展督导检查之前对各县（市、区）开展督导核查，推动任务的落实。同时，请各县（市、区）政府、市直有关部门要积极配合省级督导检查组深入我市开展督导检查。

（三）验收销号(10月-11月底）

整改完成后，各县（市、区）、市直相关部门要按要求及时组织验收销号，完成情况在各县（市、区）政府网站或市直部门网站上进行公开，自觉接受公众监督；同时要将总结报告和《验收核查明细表》于11月中旬前提交市煤炭消费总量控制督战小组，由市能源局再逐级上报。

四、有关要求

（一）提升思想认识。实现煤炭消费总量控制挂牌督战专项行动是省委、省政府的重大部署，是由省中央生态环境保护督察整改工作领导小组统一领导，省整改办牵头组织协调开展的一项重要工作，各县（市、区）、市直相关单位要进一步提高政治站位，强化责任担当，加强上下联动、部门联合，横下一条心、拧成一股绳，加足马力推进整改任务落实。

（二）细化工作措施。各县（市、区）要立足实际，加大统筹力度，做到“一县一策”，制定切实可行的煤炭消费总量控制行动方案，于4月10日前报市能源局；同时要积极开展煤炭消费总量控制评估，科学分类统计煤炭消费总量，合理确定统计口径，在6月20日前将评估情况报市能源局。

（三）严格落实责任。我市作为煤炭大市，煤炭消费在一次能源消费中占比相对较高，且涉及的面很广，控制煤炭消费总量是一项系统工程，单单依靠一个部门推动很难落实，需要各相关部门紧密配合，齐抓共管。尤其是各县（市、区）政府一定要落实属地责任，加强组织领导、明确任务目标、严格抓好管控。要坚决破除表面整改、虚假整改以及拖沓敷衍、推诿扯皮等现象，以及搞“一刀切”等行为。

附件：1.全市煤炭消费总量控制整改任务推进表

2.全市2015年煤炭消费摸底排查表

3.全市2019年煤炭消费摸底排查表

4.XX县（市、区）X月第X次煤炭消费总量控制

整改进度调度表1

      5.XX县（市、区）、市XX委（局）X月第X次

煤炭消费总量控制整改进度调度表2

 附表1

全市煤炭消费总量控制整改任务推进表

填表说明：1.责任主体：各县（市、区）人民政府；2.政府责任人：指负责具体任务的县（市、区）政府、市直相关部门分管领导。

填表单位：（盖章）                                                                     填报日期：     年  月  日

填表人：                                责任人：                        联系方式：

填表单位：（盖章）                                                                 填报日期 ：     年  月  日  

 填表人：                                责任人：                        联系方式：